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财政部:全国地方累计发行债卷7.2万亿 今年负债率处合理区间

文/陈鑫 来源:第一白银网 11-04 14:40
摘要 据财政部官网指出,截至9月末地方已发行新增地方政府债券11347亿元,预计到2016年末负债率不会出现大的变化。全国地方累计完成发行置换债券7.2万亿元,今年负债率亦处合理区间。

  第一白银网11月4日讯 据财政部官网指出,截至9月末地方已发行新增地方政府债券11347亿元,占全年新增限额的96.2%,预计到2016年末负债率不会出现大的变化。全国地方累计完成发行置换债券7.2万亿元,今年负债率亦处合理区间。

地方债

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  财政部此前曾明确表示,自2015年1月1日新修订的预算法实施后,地方国有企业(包括融资平台公司)举借的债务依法不属于政府债务,其举借的债务由国有企业负责偿还,地方政府不承担偿还责任。此外,还进一步制止部分地区违法违规担保融资行为,核查审计部门发现的地方政府违法违规担保融资问题,督促地方认真整改。

  对于今年新增的地方政府债券发行使用情况财政部也做了说明。财政部指出,截至9月底,全国地方已经发行新增地方政府债券11347亿元,占全年新增 限额的96.2%。经全国人大批准,2016年新增地方政府债务限额11800亿元,其中一般债务7800亿元、专项债务4000亿元,比上年增加5800亿元,落实了中央经济工作会议“积极的财政政策要加大力度”、“阶段性提高财政赤字率”的要求。

  就发行政府债券置换存量债务情况,据财政部初步计算,2015-2016年累计为地方节约利息支出6000亿元。此发行地方政府债券置换存量政府债务中非政府债券形式的债务于2015年启动以来,至2016年9月底,全国地方累计完成发行置换债券7.2万亿元。

  政府目前的债务规模水平来看,据财政部数据显示,截至2015年末,我国地方政府债务16万亿元,如果以债务率(债务余额/综合财力)衡量地方政府债务水平,2015年地方政府债务率为89.2%,低于国际通行的警戒标准。

  加上纳入预算管理的中央政府债务10.66万亿元,按照国家统计局公布的GDP数据计算,政府债务的负债率(债务余额/GDP)为 38.9%,低于欧盟60%的警戒线,也低于主要市场经济国家和新兴市场国家水平。

  同时财政部还指出,今后中国GDP和地方财政收入仍继续保持中高速增长,也为地方政府债务风险防控提供了根本支撑。

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