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意大利修宪公投为何开启?为何叫“脱欧”公投?

摘要 随着意大利公投的临近,市场对意大利的关注度也开始逐渐上升。不过,需要指出的是,此次公投并非退欧,而是修宪,然而这次公投的结果对意大利是否展开退欧公投有着潜在的影响。

  第一白银网11月28日讯 近期意大利总理宣布修宪公投将于12月4日启动,这使得市场对于意大利的关注度明显上升,许多投资者来询问关于意大利公投的情况,第一白银网小编也对此做了一下梳理。

意大利修宪公投为何开启?为何叫“脱欧”公投?

意大利公投

  意大利修宪公投成为新的风险关注点

  意大利其实是英国退欧公投之后下一个需要关注的焦点。而近期,随着意大利公投的临近,市场对意大利的关注度也开始逐渐上升。不过,需要指出的是,此次公投并非退欧,而是修宪,然而这次公投的结果对意大利是否展开退欧公投有着潜在的影响。

  首先,为什么会开启此次修宪公投?

  本届意大利政府(内阁)并非传统大选产生,而是2014年时前内阁解散后临时组建,因此根基不稳,其合法性总是遭到在野党的攻击。同时现任政府在参众两院并不具有全面优势,仅对众议院(席位50%以上)有掌控权,在参议院中席位则不足40%。由于参众两院具有均等的立法权,因此,为了加强内阁既有的权力,获取两院的控制权,利用效率低下作为理由提出修宪公投,以此来削弱参议院巩固当前的政权。

  其次,修宪公投的主要内容为:

  1)参议院将从现有的315名议员减至100名,参议员由直选产生改为由中央政府从地方议会中挑选;

  2)剥夺参议院的立法权,将这部分权力分散到基层。

  第三,当前修宪公投仍面临两点不确定性:

  1)时间上的不确定性。公投时间将于9月底或10月初确定举行日期,公投可能在11月底或者12月初举行;

  2)公投结果具有高度不确定性。从目前公布的两次民调结果来看,支持和反对修宪的比例均接近50%,而9月民调反对修宪的比例为51%,支持为49%。

  为何说是脱欧公投?

  意大利此次公投的焦点议题并不是脱离欧盟,但最终结果却和是否留在欧盟紧密相关。为求实现意大利政府的稳定,伦齐将他的政治命运押在10月的公投上。如果公投通过改革法案,意大利政治形势会更稳定,伦齐将得以通过立法提高国内经济竞争力。如果公投否决改革法案,伦齐已承诺将辞任,意大利就将重现前总理贝卢斯科尼被迫下台留下的政治乱局。

  也就是说,一旦意大利10月公投没有通过政治改革法案,则意大利政治将空前动荡,在国内银行业债务危机愈演愈烈的背景下,不排除意大利被迫脱离欧盟的可能。即便没有脱离欧盟,混乱局势造成的不确定性也丝毫不下于英国退欧的影响。

  更加重要的是,意大利反对党五星运动党此前已推动就意大利的欧元区成员国身份而举行另一场公投,公投结果无疑也将对欧盟和欧元区产生影响。也就是说,一旦此次宪政改革公投导致伦齐下台,那么下一次公投很可能就是货真价实的脱欧公投。一旦如此,那么此次公投等于就是意大利脱离欧盟的前奏。

  意大利公投带来的多米诺骨牌效应

  法国的国民阵线、德国的新选择党、西班牙的社会民主力量党以及奥地利的自由党等,也属于类似五星运动的民粹政党。而同时欧盟内部的法国、瑞典、比利时等国退欧呼声也较高。因而综合退欧风险以及后续冲击来看,欧盟面临的潜在的风险可能大于意大利。

意大利公投如果失败 欧洲或全面爆发银行危机——链接

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关键词: 意大利脱欧公投

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