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关于杭州G20峰会 你想知道的一切都在这!

文/刘东 来源:第一白银网 09-03 11:12
摘要 9月4日-9月5日第十一次二十国集团(G20)峰会将在杭州召开,本次是中国首次主办的G20峰会。下面第一白银网小编就为你详细解读下本次的G20峰会。

第一白银网9月3日讯 9月4日-9月5日第十一次二十国集团(G20)峰会将在杭州召开,本次是中国首次主办的G20峰会。下面第一白银网小编就为你详细解读下本次的G20峰会。

关于杭州G20峰会 你想知道的一切

G20的创建

二十国集团(G20)由七国集团(G7)财长会议于1999年倡议成立,国际金融危机爆发前,G20仅举行财长和央行行长会议,就国际金融货币政策、国际金融体系改革、世界经济发展等问题交换看法。

国际金融危机爆发后,在美国倡议下,G20提升为领导人峰会。2009年9月举行的匹兹堡峰会将G20确定为国际经济合作的主要论坛,目前G20机制已形成以峰会为引领、协调人和财金渠道“双轨机制”为支撑、部长级会议和工作组为辅助的架构。

G20宗旨在于促进工业化国家和新兴市场就国际经济、货币政策和金融体系的重要问题展开对话,寻求建立标准促进全球经济发展。

G20有哪些成员

关于杭州G20峰会 你需要知道的一切

首先要科普一个小常识,G20有20个成员或者说成员经济体,但不是20个成员国,因为欧盟是作为一个经济实体而非国家加入G20的。

这20个成员经济体的领导人想必不会错过此次峰会。除了他们,按惯例,G20还会邀请7个国际组织的领导人或代表与会——联合国、世界银行、国际货币基金组织、世界贸易组织、国际劳工组织、经济合作与发展组织和金融稳定委员会。

东盟、非盟和非洲发展新伙伴计划组织的轮值主席国也是G20峰会的常客。今年,老挝、乍得和塞内加尔就分别作为这三个组织的轮值主席国,接到了中方的邀请。

此外,G20主席国还有一个小“特权”——邀请一个或多个国家作为“特邀嘉宾”与会。今年,中国就邀请了埃及、塞内加尔、乍得、哈萨克斯坦、老挝和泰国等国参与杭州G20峰会。本届峰会也将成为G20历史上发展中国家参与最多的一次峰会。

G20会议就两天?

今年的领导人峰会将于9月4日至5日在杭州举行,但G20的活动纵贯全年,共在中国20个城市举办各类会议60多场,参与和涉及的人数将达数万人次。

目前,协调人会议召开了三次,就筹备工作总体方向、重点领域、重点议题等达成了共识。财长和央行行长会议也召开了三次,为杭州峰会做财金成果准备。

5月底以来,农业、能源、就业、贸易等G20专业部长会密集召开,作为配套活动的妇女会议、智库会议、民间社会会议、劳动会议、青年会议等也陆续举行,在不同领域、从不同角度,为杭州峰会做准备,推动各方将共识转化为行动。

G20大佬们会谈点儿啥?

作为全球经济治理主要平台,引领世界经济增长、推动国际经济合作是G20的应有之义,但各方所探讨的议题并不仅限于金融、贸易、投资等传统经济领域。

今年有两个“第一次”特别引人注目——第一次将发展问题置于全球宏观政策框架的突出位置;第一次围绕落实2030年可持续发展议程制定行动计划。中方还将推动G20成员开展合作,帮助非洲和最不发达国家加速工业化发展,实现减贫和可持续发展目标。

中方还推动G20在绿色金融、普惠金融、投资和基础设施、能源可及性、可再生能源、能效、粮食安全等领域制定行动计划或合作倡议。

此外,反腐败合作也是G20讨论的重点议题之一。中方将推动G20制定追逃追赃高级别原则,设立追逃追赃研究中心,制定反腐败2017-2018年行动计划。

主要看点有哪些?

从已经召开的一系列准备会议来看,本届G20会议可能将包括以下主要议题:

(1)全球经济

峰会将讨论全球经济面临的新的不确定性,包括英国退欧的影响、货币政策分化以及金融市场波动等。领导人将强调全球政策协调和沟通的重要性,以减少政策不确定性及可能的负面溢出效应。

具体来看,“创新增长方式”是2016年G20杭州峰会核心议题之一,旨在提升世界经济中长期增长潜力。习近平去年底也表示,创新是世界经济持续增长的动力来源。周期性政策可以熨平短期经济波动,但难以推动持久增长。二十国集团应当倡导创新驱动发展,鼓励包括科学技术、发展理念、体制机制、商业模式等在内的全面创新,打造世界经济新增长源。

此外,G20峰会仍将强调各国采取所有政策工具,包括货币、财政政策和结构性改革等,来应对风险、增强市场信心和促进经济增长。

就在美国总统奥巴马本周晚些时候即将启程前往杭州出席G20领导人峰会前夕,美东当地时间8月31日上午,杰克·卢发表公开讲话称,美国已经取得了胜利——成功说服其他G20发达成员国改变主意,将之前的财政紧缩措施转为刺激财政以提振经济。

卢表示,这种共识已经体现在加拿大、中国、韩国、日本和部分欧洲国家今年所采取的新政策上面。这些国家要么增加了财政支出,要么推迟了增税措施。

(2)汇率问题

在此前G20财长和央行行长会议中,决策者一再承诺避免竞争性贬值,不以竞争性目的盯住汇率。预计与会领导人将重申承诺,二者会显著降低日本进行外汇干预的可能性,甚至可能对欧元和英镑的下行空间形成一定限制。尽管有美联储加息预期,中国应不会率先放手人民币贬值,峰会前后人民币汇率出现大幅调整的概率不大。

中国央行副行长易纲9月1日的G20新闻发布会上称,G20达成共识,不以竞争为目的的货币贬值,并就汇率进行更紧密沟通和协调。他表示:

汇率对实体经济是有一些影响,但是我觉得最好是保持合理均衡。我们G20有一个共识,就是不以竞争为目的货币贬值,并且G20的一个共识就汇率进行更紧密地沟通和协调,这些就已经有一个规则,使得我们的汇率比较平稳。

(3)扩大SDR的使用

10月1日,人民币加入SDR将正式生效。在G20央行行长和财长会议上,扩大SDR的使用已被屡次强调。中国将有关SDR的讨论列入G20议程,开始公布以SDR计价的外汇储备数据,并于近期批准世界银行在中国银行间发行首批SDR债券,这些努力将会得到与会领导人的认可,并被视为国际货币体系改革的一部分。

(4)推进IMF份额和治理改革

今年初,新兴市场和发展中国家在IMF中所占份额得以提高,中国的份额排名从第六位跃至第三位。各国因而开始针对第15次份额总检查进行讨论。

目前,G20正在针对第15次份额总检查的安排和提高新兴市场和发展中国家份额占比的改革方向进行协调。为确保IMF应对经济金融危机的能力,中国带领G20与其探讨沟通资源的充足性问题。

(5)改进对资本流动的监测与管理

由于英国公投退欧、美联储加息等一系列事件加剧了全球金融市场的不确定性,新兴市场和发展中国家大多面临汇率和资本流动的问题。因此G20指出,将完善对资本流动以及不确定性风险的应对,及早识别资本流动波动性的风险。同时,IMF将为各国的宏观经济金融风险提供参考建议。

(6)完善主权债重组机制

由于中国已经成为全球主要债权国,完善主权债重组机制意义重大,中国也对此有针对性地着力推动重组机制的有序进行。

G20各方着力推动在主权债券中引入加强的集体行动条款、同权条款,目前这些条款在加入新发行的债券中已经取得积极进展。2016年5月26日,中国财政部于伦敦发行的30亿元人民币国债即纳入加强的集体行动条款。

(7)增强全球金融安全网

全球金融安全网包括全球、区域、双边及各国自身储备等多个层次,目前存在的主要问题在于各个层次之间缺少协调,而且资源难以整合。2015年以来,全球金融风险日渐加剧,因此,增强全球金融安全网意义重大。

今年,中国促成IMF与CMIM于今年9月开展联合救助演练,该演练将考察二者在危机救助中的协调问题。开展演练的倡议获得各方支持,同时,G20呼吁其他区域金融未来与IMF开展类似联合演练,以此增强提高全球金融安全网。

(8)加强国际贸易与投资

跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的推出引发了可能包括中国在内的非成员国对全球贸易和投资分割的担忧。G20会议为深入探讨这一问题提供了平台,可能会强调反对各种形式的贸易保护主义以及进一步加强世贸组织在全球贸易中的作用。

在G20框架外,中国与G20成员国的双边互动同样重要。特别地,中美正处于双边投资协定(BIT)谈判的关键时期。该谈判始于2008年,要在奥巴马政府任期内达成协议,留给双方的时间已经不多。因此,中美在该问题上的互动尤其值得关注。英国退欧后,加强中国与英国、欧盟之间贸易和投资联系的任何新举措也将对市场产生不小的影响。

此外,中国将希望在一带一路、亚投行、金砖国家新开发银行以及新丝路基金等项目中扮演更大角色。

(9)绿色金融

利用金融工具推动环境友好型投资,是今年来自中国的一个主要倡议。随着环保以及对产能过剩行业的重组成为中国国内政策的重要议题,绿色金融日益被视为解决方案中的一部分。中国自身在这方面的发展迅速,年初以来,中国已发行的绿色债券达人民币1200亿元,占同期全球绿色债券发行量的45%。

杭州峰会要实现哪些目标?

李保东指出,杭州峰会是今年中国最重要的主场外交,也是近年来中国主办的级别最高、规模最大、影响最深远的国际峰会,为全球所瞩目。希望和各方共同努力,通过举办杭州峰会实现以下目标:

一是发挥二十国集团引领作用,体现战略远见和雄心,为世界经济指明方向,发掘动力。

二是加强国际经济合作,发扬同舟共济的伙伴精神,共同应对风险和挑战,发出团结、开放、包容、合作的强有力信号。

三是创新机制建设,打造合作平台,为二十国集团从危机应对向长效治理机制转型提供坚实保障。杭州峰会能够成为一次集众智、聚合力的峰会,为世界经济增长、国际经济合作、全球经济治理开创新愿景,提供新动力。

欧智库布鲁盖尔研究所(Bruegel)发文称,中国政府将借杭州峰会的机会推动国内发展计划,重塑全球经济治理体系。在此次峰会上,中国的三大主要目标为:提高国际贸易开放度,强化中国国际影响力以及将结构性改革提上国际政策日程。文章称,这三个具体目标符合中国接任G20主席国时提出的三个主题,即“增长”、“互联性”和“包容性”。

首先,外贸对中国与全球经济增长而言尤为关键。尽管政府正试图促进消费型经济发展,但中国仍需全力开展出口活动,以保持较高的经济增速。因此,中国经济转型面临的一大风险就是贸易保护主义。

由于中国在国际谈判中的影响力已大幅提升,所以,双边贸易谈判已成为中国反对贸易保护主义的一大政策工具,而G20峰会恰恰能向各国领导人展现多边主义的重要性,中国也将借此机会扩大自身的国际贸易收益。

其次,中国将在G20峰会上表现出提升本国软实力的愿望。中国政府将强调中国在国际事务中的重要性。另一方面,由于新兴国家已成为G20不可或缺的部分,因此,美国的统治地位也自然而然地下降了。

新兴国家可能会联合起来支持中国,因为此次峰会上的两个主题,即《巴黎协定》和全球基础设施融资,都与发展中国家利益紧密相关。

此外,中国还可能会大力展示其参与创立的国际机构,如亚洲基础设施投资银行和金砖国家新开发银行,并大力推广“一带一路”计划。自2016年年初以来中国大规模对外投资的迅速增长也提升了中国在国际金融架构中的地位。

最后,中国将在此次峰会上强调结构性改革和高增长并行的重要性。中国政府认为,经济高速增长能通过宽松的需求侧政策来实现。中国将鼓励新兴国家采取扩张性货币政策与财政政策。中国在第13个五年计划中也提出要推进结构性改革,中国政府可以此为基础,在G20峰会上大力提倡通过结构性改革来提高全球生产效率。这一提议对发达国家而言尤为重要,因为它们所面临的债务高企、投资收益率低和人口老龄化等问题都只能靠提高生产率来解决。

主办G20会议有哪些影响?

G20杭州峰会会带来哪些影响?

宏观影响

担任G20轮值主席将推动中国进一步融入世界经济与金融体系及其治理。它为中国提供了在全球经济和金融治理中发挥更积极作用的舞台,也是让世界在国际政策对华中聆听中国声音的一个机会。

举个例子,中国过去推出了亚洲基础设施投资银行、金砖新开发银行和丝路基金等一系列倡议。担任G20轮值主席可能有助于中国继续推进这些多边努力:

作为东道主,中国对设定议程有较大影响力。基础设施投资被列为重要议题,会议讨论就不可避免会设计亚投行好类似机构的作用。

中国也可进一步表明这些倡议与现有开发机构间的互补关系,增强其多边努力的国际接受度。

此外,主办G20会议也可能给中国国内改革带来一定影响。为推动甚至引领全球政策协调,中国可能需要以国际标准来进一步校准其政策框架,这可能会成为部分改革措施落地的催化剂。

作为一个类比,去年人民币加入SDR货币篮子开启了人民币国际化新篇章,而中国加入SDR货币篮子的努力也转化为一个不可逆的金融自由化过程。

产业影响

G20峰会是本年度中国最重要的“主场外交”活动,为保证峰会期间良好的空气质量,保障峰会的顺利举行,浙江省将实施相关支持措施,高污染高排放的企业须进行阶段性停产限产。

5月11日,浙江省住房和城乡建设厅发布《G20峰会建设系统环境质量保障工作方案》,明确了停工时间为8月26日至9月6日;同时划定了停工范围,涉及浙江省11个市。7月开始,小企业及中间体厂商逐步停产;8月份开始,龙头企业开始逐步停产。预计相关企业关停时间将持续1-2个月,待峰会结束后复产。

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